2022年5月，井研县在全市率先出台《井研县稳定发展粮油生产十条措施》。如今，井研立足三年政策实施成效与县域农业发展实际，于2025年12月31日完成全面修订升级，出台“粮十条”修订版，通过补贴分级细化、扶持维度拓展、奖补标准提标、风险保障加码、监管闭环从严，推动稳粮政策从“普惠兜底”向“精准施策、提质增效”全面转型，全力激活粮油产业发展内生动力。

一是迭代分级补贴体系，精准施策激活种粮动能。新“粮十条”打破传统“一刀切”扶持模式，推行梯度化、差异化精准奖补，政策靶向性、激励性大幅提升。针对小春小麦种植，细化三档阶梯补贴，10亩（含）—30亩补贴100元/亩、30亩（含）—100亩补贴200元/亩、100亩（含）以上补贴300元/亩，大幅提升规模种粮主体积极性；优化规模种粮、土地流转补贴规则，精准覆盖大小农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等各类主体，兼顾小农户兜底增收与新型经营主体规模发展，彻底解决以往政策覆盖面不均、激励力度不足的问题。

二是拓展扶持赋能维度，深耕种业农机兴粮固本。新增种业振兴、高标准农田自建、社会化服务提质三大特色扶持板块，补齐丘区粮油生产技术短板。强化良种培育推广，对省级、国家级审定粮食新品种分别给予10万元、20万元一次性奖励，对规模化粮食制种、优质品种引进推广主体给予专项补助，助力本土粮油品种培优提质；创新高标准农田扶持政策，支持经营主体自主连片建设高标准农田，按新建、改造提升不同标准给予最高1000元/亩补助，且严格锁定种粮用途，坚决杜绝“非粮化”；升级农机与社会化服务奖励机制，对丘陵适配农机研发、粮油全程社会化服务按服务规模分级奖励，全方位破解丘区耕地细碎、宜机化程度低、耕种效率不高等痛点。

三是延伸全链扶持链条，贯通产销两端增值增效。新“粮十条”延伸政策链条，构建产前、产中、产后全链条扶持体系，实现从“稳产量”向“提品质、增效益”转变。产前聚焦良种、良田、农机配套赋能，夯实生产基础；产中全覆盖支持粮油标准化种植、复合套种、绿色防控，持续推广大豆玉米带状复合种植、稻油轮作等高效模式，提升耕地复种指数与综合产出；产后重点加码粮油加工主体扶持，细化粮油加工企业提质增效奖励政策，鼓励企业设备升级、精深加工、品牌打造，打通粮油生产、加工、销售增值通道，推动县域粮油产业从初级种植向全产业链高质量发展转型。

四是夯实金融保险兜底，提标降险稳住种粮底盘。进一步提标扩面、精准降险，全面降低种粮经营风险。优化政策性贷款贴息政策，对粮油规模经营主体贷款基准利率50%予以补贴，最长贴息周期可达2年，有效缓解经营主体融资难、融资贵问题；升级农业保险补贴政策，将30亩以上规模种粮主体纳入保费补贴范围，对水稻、玉米、小麦、油菜四大粮油险种个人应缴保费给予50%补贴，较原政策进一步降低主体参保成本，更加积极应对粮油生产防灾减损。

五是健全闭环监管体系，从严管控守住粮食红线。始终坚守耕地保护底线，延续并细化耕地保护、撂荒治理刚性举措，严格落实耕地“非农化”“非粮化”管控，对违规改变高标准农田种粮用途的主体坚决追回补助资金；明确补贴“就高不就低、不重复享受”原则，规范政策兑现流程，结合村级摸排、镇级核验、县级复核、公示兑付闭环机制，确保惠农资金精准直达、合规落地，杜绝虚报冒领、截留挪用，切实保障政策红利精准惠及各类种粮主体。

两轮政策迭代升级，推动井研县粮油扶持体系更加精准、全面、完善，有效破解丘区粮油生产瓶颈，持续稳定粮油种植面积、提升粮食产能、带动粮农增收。出台“粮十条”政策三年来，井研县种粮大户种粮面积增加4900亩，平均增速12.34%，种粮户数增加50户，增速47.1%。新“粮十条”出台后，2026年上半年，井研县小春粮食产量0.45万吨，较上年同期增长12.8%；油菜已收获面积10.01万亩，产量1.44万吨，较上年增长2.13%；受新“粮十条”小麦政策拉动，小麦产量同比增长169.1%。下一步，井研县将持续抓实新“粮十条”落地兑现，常态化优化稳粮惠农政策，持续放大政策赋能效应，全力打造丘陵地区粮油稳产保供、提质增效示范样板，坚决筑牢县域粮食安全屏障。